HĐND - Ngày 3/5, Đoàn giám sát số 2 của HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã có cuộc giám sát chuyên đề về thực hiện một số chính sách pháp luật về hỗ trợ phát triển du lịch và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 – 2025” theo Nghị quyết 10 và Nghị quyết 12 của HĐND tỉnh tại huyện Mù Cang Chải.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Thanh Bình giám sát việc phát triển du lịch tại Tổ hợp tác du lịch rừng trúc tại xã Mồ Dề
Tại buổi giám sát, đoàn đã trực tiếp xuống cơ sở, khảo sát thực tế tại các chủ thể được hưởng chính sách, tìm hiểu về cách tiếp cận chính sách, cách thụ hưởng và những vấn đề liên quan. Trong đó, đoàn đã khảo sát tại một số điểm du lịch tại xã Mồ Dề và xã Chế Cu Nha, hoạt động của các đội văn nghệ đã và đang được hưởng lợi từ các chính sách từ Nghị quyết 10 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch của tỉnh Yên Bái.
Sau hơn 2 năm triển khai Nghị quyết, bước đầu các chính sách đã đi vào cuộc sống, tích cực tạo điều kiện cho nhiều đối tượng được hưởng hỗ trợ. Huyện đã chỉ đạo các xã triển khai đề xuất 70 hồ sơ và đã có 49 hồ sơ được phê duyệt như: chính sách hỗ trợ mua sắm thiết bị thu gom rác thải tại các thôn có hoạt động du lịch cộng đồng; chính sách hỗ trợ hoạt động 31 đội văn nghệ, thành lập mới 5 đội văn nghệ các dân tộc; hỗ trợ mở 2 lớp truyền dạy trong lĩnh vực văn hoá phi vật thể; phối hợp lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể và đã được phê duyệt.
Qua giám sát, kinh phí hỗ trợ được sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả thiết thực. Hàng năm, lượng khách du lịch đến với huyện tăng. Huyện hiện có 13 sản phẩm nông nghiệp, du lịch đạt tiêu chuẩn OCOP.
Đối với thực hiện Nghị quyết số 12 của HĐND tỉnh về ban hành quy định một số chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đến nay huyện mới thu hút được 1 giáo viên có trình độ đại học, còn các chính sách khác của Nghị quyết này huyện chưa được triển khai thực hiện.
Ngoài ra, Đoàn giám sát cũng nhận thấy việc triển khai các chính sách vẫn còn những bất cập đối với một số thủ tục hành chính; chính sách chi trả cho các nghệ nhân; điều kiện áp dụng đối với hỗ trợ cơ sở bán sản phẩm OCOP yêu cầu cao so với thực tế.
Việc phát triển du lịch của các cơ sở homestay hiện đang vướng vào sử dụng quỹ đất trong vùng di sản để làm dịch vụ. Hoạt động du lịch vẫn còn khiêm tốn so với tiềm năng, lợi thế; chưa thu hút được các dự án phát triển du lịch có quy mô lớn. Việc liên kết, phối hợp, kết nối với doanh nghiệp lữ hành, đơn vị du lịch còn hạn chế. Các sản phẩm du lịch chưa nhiều, hạ tầng du lịch còn thiếu …
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Thanh Bình phát biểu tại buổi làm việc với huyện Mù Cang Chải
Trên cơ sở giám sát thực tế và làm việc với UBND huyện, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Thanh Bình ghi nhận và đánh giá cao công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, đồng chí cũng đánh giá vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh như: một số chính sách chưa triển khai thực hiện được do còn vướng mắc quy định định đối tượng thụ hưởng; nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý nhà nước về du lịch còn thiếu; công tác phối hợp giữa các phòng, đơn vị với địa phương chưa hiệu quả.
Về triển khai Nghị quyết số 12 của HĐND tỉnh, nhu cầu đăng ký tuyển dụng của các cơ quan, đơn vị của địa phương còn hạn chế; chưa có cán bộ, công chức, viên chức đăng ký đi đào tạo, bồi dưỡng. Chính sách thu hút nguồn nhân lực còn gặp nhiều khó khăn do không có nguồn tuyển vào các lĩnh vực, vị trí còn thiếu…
Trên cơ sở đó, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị huyện tiếp tục tăng cường chỉ đạo hướng dẫn, tuyên truyền về tầm quan trọng của các nghị quyết; có các giải pháp cụ thể nhằm gia tăng dịch vụ du lịch; nâng cao công tác phối hợp; nghiên cứu phát triển các sản phẩm, địa điểm du lịch mới; hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông kết nối các điểm du lịch.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn lập hồ sơ để triển khai các chính sách cho nhiều đối tượng được hưởng lợi; đánh giá các khó khăn, vướng mắc của các chính sách, đề xuất để sửa đổi, bổ sung, đảm bảo phù hợp và hiệu quả nhằm góp phần khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế về văn hóa, tài nguyên thiên nhiên để phát triển du lịch bền vững.
Đối với Nghị quyết số 12, huyện cũng cần rà soát, xác định rõ những ngành, nghề, lĩnh vực, đối tượng cần thu hút; đồng thời rà soát, đánh giá những điểm chưa phù hợp với thực tiễn hiện nay trong thực hiện chính sách để trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung đáp ứng yêu cầu thực tiễn và mục tiêu Nghị quyết đề ra.
Ban Biên tập
HĐND - Ngày 3/5, Đoàn giám sát số 2 của HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã có cuộc giám sát chuyên đề về thực hiện một số chính sách pháp luật về hỗ trợ phát triển du lịch và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 – 2025” theo Nghị quyết 10 và Nghị quyết 12 của HĐND tỉnh tại huyện Mù Cang Chải.Tại buổi giám sát, đoàn đã trực tiếp xuống cơ sở, khảo sát thực tế tại các chủ thể được hưởng chính sách, tìm hiểu về cách tiếp cận chính sách, cách thụ hưởng và những vấn đề liên quan. Trong đó, đoàn đã khảo sát tại một số điểm du lịch tại xã Mồ Dề và xã Chế Cu Nha, hoạt động của các đội văn nghệ đã và đang được hưởng lợi từ các chính sách từ Nghị quyết 10 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển du lịch của tỉnh Yên Bái.
Sau hơn 2 năm triển khai Nghị quyết, bước đầu các chính sách đã đi vào cuộc sống, tích cực tạo điều kiện cho nhiều đối tượng được hưởng hỗ trợ. Huyện đã chỉ đạo các xã triển khai đề xuất 70 hồ sơ và đã có 49 hồ sơ được phê duyệt như: chính sách hỗ trợ mua sắm thiết bị thu gom rác thải tại các thôn có hoạt động du lịch cộng đồng; chính sách hỗ trợ hoạt động 31 đội văn nghệ, thành lập mới 5 đội văn nghệ các dân tộc; hỗ trợ mở 2 lớp truyền dạy trong lĩnh vực văn hoá phi vật thể; phối hợp lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể và đã được phê duyệt.
Qua giám sát, kinh phí hỗ trợ được sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả thiết thực. Hàng năm, lượng khách du lịch đến với huyện tăng. Huyện hiện có 13 sản phẩm nông nghiệp, du lịch đạt tiêu chuẩn OCOP.
Đối với thực hiện Nghị quyết số 12 của HĐND tỉnh về ban hành quy định một số chính sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đến nay huyện mới thu hút được 1 giáo viên có trình độ đại học, còn các chính sách khác của Nghị quyết này huyện chưa được triển khai thực hiện.
Ngoài ra, Đoàn giám sát cũng nhận thấy việc triển khai các chính sách vẫn còn những bất cập đối với một số thủ tục hành chính; chính sách chi trả cho các nghệ nhân; điều kiện áp dụng đối với hỗ trợ cơ sở bán sản phẩm OCOP yêu cầu cao so với thực tế.
Việc phát triển du lịch của các cơ sở homestay hiện đang vướng vào sử dụng quỹ đất trong vùng di sản để làm dịch vụ. Hoạt động du lịch vẫn còn khiêm tốn so với tiềm năng, lợi thế; chưa thu hút được các dự án phát triển du lịch có quy mô lớn. Việc liên kết, phối hợp, kết nối với doanh nghiệp lữ hành, đơn vị du lịch còn hạn chế. Các sản phẩm du lịch chưa nhiều, hạ tầng du lịch còn thiếu …
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Thanh Bình phát biểu tại buổi làm việc với huyện Mù Cang Chải
Trên cơ sở giám sát thực tế và làm việc với UBND huyện, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Thanh Bình ghi nhận và đánh giá cao công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, đồng chí cũng đánh giá vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh như: một số chính sách chưa triển khai thực hiện được do còn vướng mắc quy định định đối tượng thụ hưởng; nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý nhà nước về du lịch còn thiếu; công tác phối hợp giữa các phòng, đơn vị với địa phương chưa hiệu quả.
Về triển khai Nghị quyết số 12 của HĐND tỉnh, nhu cầu đăng ký tuyển dụng của các cơ quan, đơn vị của địa phương còn hạn chế; chưa có cán bộ, công chức, viên chức đăng ký đi đào tạo, bồi dưỡng. Chính sách thu hút nguồn nhân lực còn gặp nhiều khó khăn do không có nguồn tuyển vào các lĩnh vực, vị trí còn thiếu…
Trên cơ sở đó, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị huyện tiếp tục tăng cường chỉ đạo hướng dẫn, tuyên truyền về tầm quan trọng của các nghị quyết; có các giải pháp cụ thể nhằm gia tăng dịch vụ du lịch; nâng cao công tác phối hợp; nghiên cứu phát triển các sản phẩm, địa điểm du lịch mới; hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông kết nối các điểm du lịch.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn lập hồ sơ để triển khai các chính sách cho nhiều đối tượng được hưởng lợi; đánh giá các khó khăn, vướng mắc của các chính sách, đề xuất để sửa đổi, bổ sung, đảm bảo phù hợp và hiệu quả nhằm góp phần khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế về văn hóa, tài nguyên thiên nhiên để phát triển du lịch bền vững.
Đối với Nghị quyết số 12, huyện cũng cần rà soát, xác định rõ những ngành, nghề, lĩnh vực, đối tượng cần thu hút; đồng thời rà soát, đánh giá những điểm chưa phù hợp với thực tiễn hiện nay trong thực hiện chính sách để trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung đáp ứng yêu cầu thực tiễn và mục tiêu Nghị quyết đề ra.