HĐND - Nội dung trả lời chất vấn đại biểu HĐND tỉnh về giải pháp đẩy nhanh tiến độ đảm nhận thực hiện 06 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở: Tư pháp, Nội vụ, Giao thông vận tải cho người dân trên địa bàn tỉnh.

HĐND - Nội dung trả lời chất vấn đại biểu HĐND tỉnh về giải pháp đẩy nhanh tiến độ đảm nhận thực hiện 06 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở: Tư pháp, Nội vụ, Giao thông vận tải cho người dân trên địa bàn tỉnh. Ý kiến 1: Ngày 20/10/2022, UBND tỉnh có Văn bản số 3626/UBND-TC chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị, thành phố phối hợp với Bưu điện tỉnh Yên Bái giải quyết các nội dung về đất, tài sản Bưu điện văn hoá xã (trong đó có Bưu điện xã Ngọc Chấn huyện Yên Bình); đến nay, vẫn chưa được giải quyết. Đề nghị Giám đốc Bưu điện tỉnh giải trình lý do và thời gian giải quyết cụ thể nội dung này? Về nội dung này, Bưu điện tỉnh xin giải trình như sau: Tại nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 yề việc quy định sắp lại, xử lý tài sản công và Nghị định 67/2021 ngày 15/7/2021 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, Bưu điện tỉnh Yên Bái, đơn vị trực thuộc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam là doanh nghiệp nhà nước giữ 100% vốn điều lệ, do vậy việc phê duyệt phương án, sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc thẩm quyền phê duỵệt của Bộ Tài Chính sau khi có ý kiến thống nhất của UBND tỉnh. Khi có sự thay đổi về phương án sử dụng đất đối với các điểm Bưu điện, Bưu điện tỉnh phải báo cáo Tổng công ty Bưu điện Việt Nam; Tổng công ty Bưu điện Việt Nam báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Thông tin và Truyền thông xin ý kiến của UBND tỉnh và đề nghị Bộ tài chính phê duyệt phương án sắp xếp lại cơ sở nhà đất. Quy trình này mất nhiều thời gian để giải quyết. Ngày 23/2/2022 Bộ Tài chính đã có văn băn số 1769/BTC-QLCS về phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Theo đó, Bưu điện tỉnh Yên Bái đã được phê duyệt 165 cơ sở nhà, đất trên địa bàn tỉnh Yên Bái; 14 điểm cơ sở nhà, đất chưa có hồ sơ pháp lý đề nghị hoàn thiện để tiếp tục phê duyệt phương án giữ lại sử dụng; 13 cơ sở nhà đất xử lý theo phương án thu hồi. Tại văn bản số 3626/UBND-TC ngày 20/10/2022 của UBND tỉnh Yên Bái yêu cầu Bưu điện tỉnh thực hiện rà soát lại các điểm chưa được phê duyệt giữ lại tiếp tục sử dụng hoặc thu hồi, Bưu điện tỉnh xin báo cáo như sau: - Đối với 14 cơ sở nhà đất, đất chưa có hồ sơ pháp lý có hiện trạng đều đang sử dụng làm Bưu cục và Bưu điện văn hóa xã (BĐVHX), Bưu điện tỉnh đang thuê đơn vị tư vấn tiến hành đo đạc và lập hồ sơ pháp lý để xin cấp mới. Trong quá trình thực hiện các thủ tục để cấp mới gặp khó khăn, Bưu điện tỉnh Yên Bái sẽ báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, UBND các huyện để đề nghị hỗ trợ giải quyết. - Đối với 13 cơ sở nhà, đất xử lý theo phương án thu hồi. + Có 03 điểm không thuộc phạm vi sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo nghị định 167/2017/NĐ-CP do đã có quyết định thu hồi. + 10 điểm còn lại (trong đó có điểm BĐVHX Ngọc Chấn) hiện chưa có quyết định thu hồi, Bưu điện tỉnh đang làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và UBND các huyện để hoàn thiện các thủ tục pháp lý (xong trong tháng 7/2023) để trình Tổng công ty Bưu điện Việt Nam, báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông đề nghị Bộ Tài Chính phê duyệt phương án thu hồi. - Đối với phần tài sản trên đất của BĐVHX Ngọc Chấn: Bưu điện tỉnh đã đồng ý để UBND xã Ngọc Chấn tháo dỡ nhà Bưu điện và san tạo mặt bằng để mở rộng khuôn viên trụ sở xã. Việc xây mới BĐVHX Ngọc Chấn, sau khi được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất, Bưu điện tỉnh mới có cơ sở trình Tổng công ty Bưu điện Việt Nam phê duyệt chủ trương đầu tư. Việc thực hiện quy trình xin cấp Giấy chứng nhận QSDĐ đang được tiến hành cùng với các điểm BĐVHX khác chưa được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Ý kiến 2: Đề nghị Giám đốc Bưu điện tỉnh cho biết giải pháp đẩy nhanh tiến độ 06 dịch vụ bưu chính công ích cho người dân trên địa bàn tỉnh? Về nội dung này chưa rõ câu hỏi. Bưu điện tỉnh xác định ý hỏi về 6 thủ tục hành chính theo Quyết định số 2012/QĐ-UBND ngày 01/11/2022 của UBND tỉnh Yên Bái. Bưu điện tỉnh xin trả lời như sau: Ngày 01/11/2022 UBND đã ban hành Quyết định số 2012/QĐ-UBND về ban hành phương án thí điểm thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ BCCI đảm nhận việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết 6 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở Tư pháp, Nội vụ, Giao thông vận tải tỉnh Yên Bái, gồm các thủ tục: thủ tục đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp; thủ tục cấp giấy phép kinh doanh vận tải, bằng xe ô tô, thủ tục cấp phù hiệu xe ô tô kinh doanh vận tải; Thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp; Thủ tục tặng thưởng bằng khen tại các địa bàn. Địa bàn thí điểm tùy từng TTHC được cung cấp tại từng cấp bưu cục và điểm Bưu điện văn hóa xã tại một số huyện. Thời gian thí điểm 06 tháng từ tháng 11/2022 đến hết tháng 4/2023. Trong thời gian thí điểm đã phát sinh: 4.350 hồ sơ TTHC Đổi Giấy phép lái xe, 42 hồ sơ cấp phiếu lý lịch tư pháp. Có 4 thủ tục chưa phát sinh hồ sơ gồm 2 thủ tục của Sở GTVT (TTHC cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, TTHC Cấp phù hiệu xe ô tô kinh doanh vận tải), do đơn vị kinh doanh vận tải nộp trực tuyến trên hệ thống của Cục đường bộ và 2 thủ tục về hồ sơ khen thưởng của Sở Nội vụ do Cơ quan đề nghị khen thưởng nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa. Để tăng số lượng hồ sơ 6 TTHC trên được thực hiện hướng dấn, tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, trong thời gian tới, Bưu điện tỉnh sẽ tập trung các giải pháp: - Đẩy mạnh truyền thông đến người dân bằng nhiều hình thức: Truyền thông tại điểm phục vụ bưu điện, truyền thông qua mạng xã hội, vận động CBNV chia sẻ rộng rãi trên các trang mạng xã hội zalo, facebook, phối hợp với chính quyền địa phương phát thanh qua loa phát thanh xã/phường. - Tiếp tục phối hợp với các sở/ngành liên quan đào tạo cho nhân viên thực hiện thành thạo việc nộp hồ sơ trên cổng dịch vụ công đặc biệt đối đối với các TTHC thực hiện DVCTT để sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn cho người dân nộp trực tuyến. - Đối với các điểm phục vụ đủ điều kiện, tiếp tục rà soát trang bị trang thiết bị để thực hiện hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến như đường truyền, máy tính, máy scan, camera chụp ảnh kết nối với cổng dịch vụ công... Đối với các điểm phục vụ không đủ điều kiện (các điểm bưu điện văn hóa vùng cao) sẽ có kế hoạch tổ chức các đội lưu động xuống địa bàn xã hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cho người dân. Để triển khai tốt nột dung trên, Bưu điện tỉnh có một số đề nghị như sau: - Đề nghị ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục giao cho Bưu điện tiếp tục triển khai và mở rộng phạm vi đảm nhận việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết 06 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở theo Quyết định 2012/QĐ-UBND sau khi kết thúc thí điểm, đồng thời giao cho Bưu điện tham gia hướng dẫn người dân thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến trên cổng DVC quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đối với một số TTHC thực hiện DVCTT theo hướng dẫn của UBND tỉnh tại văn bản số 1108/UBND-HCC ngày 19/4/2023 khi không còn tiếp nhận hồ sơ giấy. - Cho phép Bưu điện xây dựng mưc phí và thu phí đối với trường hợp nhân viên Bưu điện hỗ trợ hướng dẫn và làm thay công dân khai báo nộp hồ sơ trực tuyến gồm các công việc như: Tạo tài khoản dịch vụ công, kiểm tra thành phần hồ sơ, scan hồ sơ, hướng dẫn thanh toán lệ phí theo quy định, chụp ảnh, theo dõi hồ sơ ... - Đề nghị UBND các địa phương tăng cường phối hợp với Bưu điện các cấp tuyên truyền để người dân biết và sử dụng dịch vụ bưu chính công ích khi cần giải quyết TTHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân đồng thời tăng tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC mức độ 4 cũng như thực hiện DVCTT.