HĐND - Sáng nay (7/7), Kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã chính thức khai mạc. Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu khai mạc Kỳ họp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu.
Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp
- Kính thưa đồng chí Đỗ Đức Duy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh,
- Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
- Thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
- Thưa cán bộ, chiến sỹ, cử tri và Nhân dân trong tỉnh.
Thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2023, hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh trọng thể Khai mạc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2023; xem xét các báo cáo theo luật định và quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng đồng chí Đỗ Đức Duy - Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dự và chỉ đạo kỳ họp.
Xin chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu, khách quý dự kỳ họp.
Xin gửi đến các vị đại biểu cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân.
Bước vào thực hiện nhiệm vụ của năm 2023, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi, tỉnh Yên Bái cũng phải đối mặt với một số khó khăn, thách thức do những tác động tiêu cực và ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 còn nặng nề; tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; xung đột Nga - Ucraina, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày càng gay gắt; tăng trưởng kinh tế thấp, chính sách tiền tệ thắt chặt, thị trường tài chính - ngân hàng, bất động sản gặp khó khăn, thị trường xuất khẩu bị thu hẹp. Những tác động đó ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của nước ta nói chung và tỉnh Yên Bái nói riêng.
Trong bối cảnh đó, phát huy những thành tựu quan trọng, nổi bật đã đạt được của năm 2022, cùng với sự chung sức, đồng lòng, vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp, sự ủng hộ, tin tưởng của nhân dân, chúng ta đã khẩn trương, quyết liệt triển khai, thực hiện toàn diện nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Nhất là, đã bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Chương trình hành động số 135 của Tỉnh ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2023; 6 tháng đầu năm, chúng ta đã đạt được một số kết quả tích cực và khá toàn diện trên các lĩnh vực. Nổi bật là:
Kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2023 đạt 6,59%, đứng thứ 5/14 tỉnh trong khu vực Trung du và miền núi Bắc Bộ và đứng thứ 23/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; trong đó: Tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 5,85%, đứng thứ nhất trong khu vực Trung du và miền núi Bắc Bộ, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; Tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 8,86%, đứng thứ 6/14 tỉnh trong vùng - Đây là mức tăng khá trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn.
Nhiều chỉ tiêu kinh tế quan trọng duy trì mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2022 và đạt mục tiêu kế hoạch đề ra, như: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt gần 13.000 tỷ đồng, bằng 50,5% kế hoạch, tăng 12,5%. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 7.600 tỷ đổng, tăng 7,8%. Toàn tỉnh đã đón trên 1 triệu lượt khách du lịch, bằng 69% kế hoạch, tăng 28,3%; doanh thu từ hoạt động du lịch đạt 830 tỷ đồng, tăng 58,5%. Giải ngân kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đạt gần 40%, đứng thứ 13/63 tỉnh, thành trong cả nước.
Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế tiếp tục được đẩy mạnh. Năm 2022: Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh đứng thứ 14/63 tỉnh, thành trong cả nước, tăng 07 bậc so với năm 2021; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chưc đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước đứng thứ 11/63 tỉnh, tăng 03 bậc so với năm 2021.
Văn hóa - xã hội được quan tâm chăm lo và có nhiều tiến bộ; chất lượng giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân được nâng lên. Yên Bái là tỉnh thứ 18/63 tỉnh, thành trong cả nước được công nhận đạt chuẩn phổ cấp giáo dục THCS mức độ 2; giáo dục mũi nhọn thu được kết quả tốt, lần đầu tiên tỉnh có tỷ lệ thí sinh đạt giải quốc gia vượt 50% tổng số học sinh tham gia dự thi.
Quốc phòng, an ninh được củng cố và tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác cải cách tư pháp, nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt.
Có thể khẳng định rằng, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2023 là tích cực. Hội đồng nhân dân tỉnh đánh giá cao sự cố gắng, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của Ủy ban nhân dân tỉnh; trân trọng cảm ơn sự ủng hộ, chung sức, đồng lòng của nhân dân, cán bộ, chiến sĩ và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đã đồng hành cùng với chính quyền các cấp trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Kính thưa Hội đồng nhân dân tỉnh,
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta nhìn nhận rằng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm vẫn còn những khó khăn, hạn chế cần khắc phục: Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh còn ở mức thấp; một số chỉ tiêu chưa đạt tốc độ tăng trưởng và kế hoạch đề ra, đặc biệt, thu ngân sách trên địa bàn đạt thấp, hết 6 tháng đầu năm thu đạt 1.464 tỷ đồng, bằng 28,2% kế hoạch, đạt gần 62% kịch bản tăng trưởng. Do đó, phần nào ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Trước những khó khăn trên, đòi hỏi sự cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị; tinh thần, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có vai trò của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc đề xuất các biện pháp, quyết nghị các chính sách phù hợp với bối cảnh thực tiễn, khả thi nhằm phấn đấu hoàn thành thắng lợi, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023 và của cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Theo chương trình đã được thông qua, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng sau:
Một là, Xem xét, thảo luận các báo cáo của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác 6 tháng đầu năm; báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2022; báo cáo về giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri gửi kỳ họp thứ 10 - Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp; các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hai là, Xem xét thảo luận các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm theo Nghị quyết số 43 ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, xem xét các báo cáo chuyên đề của Uỷ ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025.
Đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, đồng thời đề xuất, kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả để tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2023 theo Chương trình hành động số 135 của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 43 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Ba là, Kỳ họp cũng dành thời gian phù hợp tiến hành chất vấn, thảo luận, giải trình về các vấn đề được đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm. Tôi đề nghị các vị đại biểu thông qua hoạt động tiếp xúc cử tri, nắm tình hình địa phương, lựa chọn những vấn đề nổi cộm mà cử tri quan tâm, theo dõi để nêu câu hỏi chất vấn ngắn gọn, cụ thể, trọng tâm. Quá trình trả lời chất vấn, đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đi thẳng vào vấn đề, đúng nội dung, đúng thẩm quyền.
Bốn là, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và thông qua 27 nghị quyết, trong đó:
- 12 nghị quyết về nhóm vấn đề đầu tư công gồm: Phê duyệt chủ trương, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nhóm A, nhóm B; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; điều chỉnh kế hoạch đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2023; dự kiến kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2024.
- 04 nghị quyết về một số chính sách hỗ trợ thực hiện trên địa bàn tỉnh, gồm: Hỗ trợ phát triển sản xuất từ ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn 1 từ năm 2021 - 2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; về hỗ trợ phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo; về hỗ trợ mức đóng Bảo hiểm y tế đối với người dân có hộ khẩu thường trú tại các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh khi xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, giai đoạn 2023 - 2025.
- 06 Nghị quyết liên quan đến các nội dung, mức chi đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ, công tác gồm: Mức chi một số nội dung thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; Chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao trên địa bàn tỉnh; Mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm học 2023 - 2024; Mức chi bảo đảm công tác thỏa thuận quốc tế; Mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và mức chi hỗ trợ thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- 02 Nghị quyết về danh mục dự án cần thu hồi đất, cần chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác.
- 03 Nghị quyết do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trình về: Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2024; hoạt động chất vấn tại kỳ họp; Nghị quyết về kỳ họp thứ 12 - Hội đồng nhân dân tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân.
Kỳ họp dự kiến diễn ra trong thời gian 2 ngày, với khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng nội dung các tờ trình, báo cáo để có những ý kiến chất lượng tham gia vào các nội dung của kỳ họp, thảo luận, giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 19, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Một lần nữa, xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn !
Ban Biên tập
HĐND - Sáng nay (7/7), Kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã chính thức khai mạc. Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu khai mạc Kỳ họp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu. - Kính thưa đồng chí Đỗ Đức Duy - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh,
- Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
- Thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
- Thưa cán bộ, chiến sỹ, cử tri và Nhân dân trong tỉnh.
Thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2023, hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh trọng thể Khai mạc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2023; xem xét các báo cáo theo luật định và quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng đồng chí Đỗ Đức Duy - Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dự và chỉ đạo kỳ họp.
Xin chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu, khách quý dự kỳ họp.
Xin gửi đến các vị đại biểu cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân.
Bước vào thực hiện nhiệm vụ của năm 2023, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi, tỉnh Yên Bái cũng phải đối mặt với một số khó khăn, thách thức do những tác động tiêu cực và ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 còn nặng nề; tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; xung đột Nga - Ucraina, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày càng gay gắt; tăng trưởng kinh tế thấp, chính sách tiền tệ thắt chặt, thị trường tài chính - ngân hàng, bất động sản gặp khó khăn, thị trường xuất khẩu bị thu hẹp. Những tác động đó ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của nước ta nói chung và tỉnh Yên Bái nói riêng.
Trong bối cảnh đó, phát huy những thành tựu quan trọng, nổi bật đã đạt được của năm 2022, cùng với sự chung sức, đồng lòng, vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp, sự ủng hộ, tin tưởng của nhân dân, chúng ta đã khẩn trương, quyết liệt triển khai, thực hiện toàn diện nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Nhất là, đã bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Chương trình hành động số 135 của Tỉnh ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2023; 6 tháng đầu năm, chúng ta đã đạt được một số kết quả tích cực và khá toàn diện trên các lĩnh vực. Nổi bật là:
Kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2023 đạt 6,59%, đứng thứ 5/14 tỉnh trong khu vực Trung du và miền núi Bắc Bộ và đứng thứ 23/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; trong đó: Tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 5,85%, đứng thứ nhất trong khu vực Trung du và miền núi Bắc Bộ, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; Tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 8,86%, đứng thứ 6/14 tỉnh trong vùng - Đây là mức tăng khá trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn.
Nhiều chỉ tiêu kinh tế quan trọng duy trì mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2022 và đạt mục tiêu kế hoạch đề ra, như: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt gần 13.000 tỷ đồng, bằng 50,5% kế hoạch, tăng 12,5%. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 7.600 tỷ đổng, tăng 7,8%. Toàn tỉnh đã đón trên 1 triệu lượt khách du lịch, bằng 69% kế hoạch, tăng 28,3%; doanh thu từ hoạt động du lịch đạt 830 tỷ đồng, tăng 58,5%. Giải ngân kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao đạt gần 40%, đứng thứ 13/63 tỉnh, thành trong cả nước.
Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế tiếp tục được đẩy mạnh. Năm 2022: Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh đứng thứ 14/63 tỉnh, thành trong cả nước, tăng 07 bậc so với năm 2021; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chưc đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước đứng thứ 11/63 tỉnh, tăng 03 bậc so với năm 2021.
Văn hóa - xã hội được quan tâm chăm lo và có nhiều tiến bộ; chất lượng giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân được nâng lên. Yên Bái là tỉnh thứ 18/63 tỉnh, thành trong cả nước được công nhận đạt chuẩn phổ cấp giáo dục THCS mức độ 2; giáo dục mũi nhọn thu được kết quả tốt, lần đầu tiên tỉnh có tỷ lệ thí sinh đạt giải quốc gia vượt 50% tổng số học sinh tham gia dự thi.
Quốc phòng, an ninh được củng cố và tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác cải cách tư pháp, nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt.
Có thể khẳng định rằng, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2023 là tích cực. Hội đồng nhân dân tỉnh đánh giá cao sự cố gắng, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của Ủy ban nhân dân tỉnh; trân trọng cảm ơn sự ủng hộ, chung sức, đồng lòng của nhân dân, cán bộ, chiến sĩ và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đã đồng hành cùng với chính quyền các cấp trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Kính thưa Hội đồng nhân dân tỉnh,
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta nhìn nhận rằng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm vẫn còn những khó khăn, hạn chế cần khắc phục: Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh còn ở mức thấp; một số chỉ tiêu chưa đạt tốc độ tăng trưởng và kế hoạch đề ra, đặc biệt, thu ngân sách trên địa bàn đạt thấp, hết 6 tháng đầu năm thu đạt 1.464 tỷ đồng, bằng 28,2% kế hoạch, đạt gần 62% kịch bản tăng trưởng. Do đó, phần nào ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Trước những khó khăn trên, đòi hỏi sự cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị; tinh thần, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có vai trò của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc đề xuất các biện pháp, quyết nghị các chính sách phù hợp với bối cảnh thực tiễn, khả thi nhằm phấn đấu hoàn thành thắng lợi, vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023 và của cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Theo chương trình đã được thông qua, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng sau:
Một là, Xem xét, thảo luận các báo cáo của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác 6 tháng đầu năm; báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2022; báo cáo về giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri gửi kỳ họp thứ 10 - Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp; các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.
Hai là, Xem xét thảo luận các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm theo Nghị quyết số 43 ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, xem xét các báo cáo chuyên đề của Uỷ ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025.
Đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, đồng thời đề xuất, kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả để tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2023 theo Chương trình hành động số 135 của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 43 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Ba là, Kỳ họp cũng dành thời gian phù hợp tiến hành chất vấn, thảo luận, giải trình về các vấn đề được đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm. Tôi đề nghị các vị đại biểu thông qua hoạt động tiếp xúc cử tri, nắm tình hình địa phương, lựa chọn những vấn đề nổi cộm mà cử tri quan tâm, theo dõi để nêu câu hỏi chất vấn ngắn gọn, cụ thể, trọng tâm. Quá trình trả lời chất vấn, đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đi thẳng vào vấn đề, đúng nội dung, đúng thẩm quyền.
Bốn là, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và thông qua 27 nghị quyết, trong đó:
- 12 nghị quyết về nhóm vấn đề đầu tư công gồm: Phê duyệt chủ trương, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án nhóm A, nhóm B; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; điều chỉnh kế hoạch đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2023; dự kiến kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2024.
- 04 nghị quyết về một số chính sách hỗ trợ thực hiện trên địa bàn tỉnh, gồm: Hỗ trợ phát triển sản xuất từ ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn 1 từ năm 2021 - 2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; về hỗ trợ phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo; về hỗ trợ mức đóng Bảo hiểm y tế đối với người dân có hộ khẩu thường trú tại các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh khi xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, giai đoạn 2023 - 2025.
- 06 Nghị quyết liên quan đến các nội dung, mức chi đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ, công tác gồm: Mức chi một số nội dung thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; Chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao trên địa bàn tỉnh; Mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm học 2023 - 2024; Mức chi bảo đảm công tác thỏa thuận quốc tế; Mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và mức chi hỗ trợ thực hiện cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- 02 Nghị quyết về danh mục dự án cần thu hồi đất, cần chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác.
- 03 Nghị quyết do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trình về: Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2024; hoạt động chất vấn tại kỳ họp; Nghị quyết về kỳ họp thứ 12 - Hội đồng nhân dân tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân.
Kỳ họp dự kiến diễn ra trong thời gian 2 ngày, với khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng nội dung các tờ trình, báo cáo để có những ý kiến chất lượng tham gia vào các nội dung của kỳ họp, thảo luận, giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 19, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Một lần nữa, xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn !