ĐBQH - Chiều 24/10, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Dự án Luật Dữ liệu. Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Luận đã phát biểu thảo luận.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Đỗ Đức Duy - Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái phát biểu thảo luận ở tổ chiều 24/10
Thảo luận về Dự án Luật Dữ liệu, đại biểu Duy cho rằng, đây là một vấn đề rất mới và khó. Trên thế giới cũng chưa có nhiều nước ban hành các bộ luật chuyên đề về dữ liệu, hay bảo vệ dữ liệu.
"Nhưng xét thấy xu thế tất yếu hiện nay chúng ta thực hiện chiến lược chuyển đổi số quốc gia, xây dựng chính phủ số và phát triển nền kinh tế số, công dân số, xã hội số, rất cần có luật chuyên ngành để điều chỉnh về cơ sở dữ liệu bao gồm cả cơ sở dữ liệu quốc gia và dữ liệu của tổ chức, của cá nhân” - Bộ trưởng cho biết.
Với tư cách là thành viên Chính phủ, đại biểu thông tin thêm, quan điểm của Chính phủ là sẽ xây dựng hai bộ luật: Luật Dữ liệu và Luật Bảo vệ dữ liệu. Hiện nay là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đang tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, về môi trường… đó được xem là tài nguyên quốc gia.
Chính phủ sẽ tiếp thu và giải trình đầy đủ, dự kiến sẽ có những nội dung báo cáo giải trình bước đầu trước khi trình thảo luận tại hội trường.
Chính phủ mong các đại biểu quan tâm, ủng hộ và đóng góp ý kiến sâu sắc, kỹ lưỡng để Chính phủ, đặc biệt là cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan thẩm tra có đủ cơ sở tiếp thu và thông qua tại kỳ họp này thì sẽ phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội theo chủ trương của Đảng.
Về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đỗ Đức Duy cho rằng, luật này hiện có nhiều nội dung cần sửa đổi do phát sinh nhiều tồn tại, khó khăn và vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên trong kỳ họp này, Chính phủ chỉ lựa chọn và đề xuất sửa đổi những vấn đề cấp bách và vướng mắc nhất để tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện tại địa phương.
Góp ý vào các điều, khoản cụ thể, đại biểu Nguyễn Quốc Luận - Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái nêu quy định tại khoản 9- Sửa đổi, bổ sung Điều 12
Liên quan đến nhóm do ngân sách nhà nước đóng, đối với trẻ em dưới 6 tuổi, đại biểu lý giải thực tế hiện nay, một số trẻ em sinh ra ở vùng cao, vùng dân tộc thiểu số không được cha mẹ đăng ký khai sinh ngay (do nhiều nguyên nhân), dẫn đến không cấp được thẻ BHYT, trong khi đó trong thực tế nhiều trẻ sinh ra đã phải can thiệp, điều trị ngay, trong khi đó các văn bản hiện hành của pháp luật lại không quy định cụ thể cho việc truy thu đối với trường hợp phát hành thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi chậm, muộn, dẫn đến vướng mắc giữa cơ quan BHXH và cơ quan tài chính.
Đại biểu đề nghị sửa lại điểm h, khoản 3 như sau: "h) Trẻ em dưới 6 tuổi (kinh phí nhà nước đóng BHYT được tính từ thời điểm ngày sinh đến ngày trẻ đủ 72 tháng tuổi, và được tính truy thu từ ngày sinh đến ngày cơ quan bảo hiểm xã hội phát hành thẻ BHYT".
Tại khoản 23- Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 32, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2: giảm số ngày giám định của cơ quan bảo hiểm xã hội từ 60 ngày xuống 30 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo quyết toán quý IV của các cơ sở khám bệnh chữa bệnh, để bảo đảm thời gian cùng với niên độ ngân sách hằng năm của Luật Ngân sách và tháo gỡ khó khăn về kinh phí hoạt động cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Đồng thời đại biểu đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm d, khoản 2 liên quan đến thời hạn thẩm định quyết toán năm đối với quỹ bảo hiểm y tế.
Sáng mai - 25/10, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; sau đó, Quốc hội họp riêng về công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Ban Biên tập
ĐBQH - Chiều 24/10, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Dự án Luật Dữ liệu. Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Luận đã phát biểu thảo luận.
Thảo luận về Dự án Luật Dữ liệu, đại biểu Duy cho rằng, đây là một vấn đề rất mới và khó. Trên thế giới cũng chưa có nhiều nước ban hành các bộ luật chuyên đề về dữ liệu, hay bảo vệ dữ liệu.
"Nhưng xét thấy xu thế tất yếu hiện nay chúng ta thực hiện chiến lược chuyển đổi số quốc gia, xây dựng chính phủ số và phát triển nền kinh tế số, công dân số, xã hội số, rất cần có luật chuyên ngành để điều chỉnh về cơ sở dữ liệu bao gồm cả cơ sở dữ liệu quốc gia và dữ liệu của tổ chức, của cá nhân” - Bộ trưởng cho biết.
Với tư cách là thành viên Chính phủ, đại biểu thông tin thêm, quan điểm của Chính phủ là sẽ xây dựng hai bộ luật: Luật Dữ liệu và Luật Bảo vệ dữ liệu. Hiện nay là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đang tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, về môi trường… đó được xem là tài nguyên quốc gia.
Chính phủ sẽ tiếp thu và giải trình đầy đủ, dự kiến sẽ có những nội dung báo cáo giải trình bước đầu trước khi trình thảo luận tại hội trường.
Chính phủ mong các đại biểu quan tâm, ủng hộ và đóng góp ý kiến sâu sắc, kỹ lưỡng để Chính phủ, đặc biệt là cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan thẩm tra có đủ cơ sở tiếp thu và thông qua tại kỳ họp này thì sẽ phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội theo chủ trương của Đảng.
Về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đỗ Đức Duy cho rằng, luật này hiện có nhiều nội dung cần sửa đổi do phát sinh nhiều tồn tại, khó khăn và vướng mắc trong quá trình thực hiện. Tuy nhiên trong kỳ họp này, Chính phủ chỉ lựa chọn và đề xuất sửa đổi những vấn đề cấp bách và vướng mắc nhất để tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện tại địa phương.
Góp ý vào các điều, khoản cụ thể, đại biểu Nguyễn Quốc Luận - Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái nêu quy định tại khoản 9- Sửa đổi, bổ sung Điều 12
Liên quan đến nhóm do ngân sách nhà nước đóng, đối với trẻ em dưới 6 tuổi, đại biểu lý giải thực tế hiện nay, một số trẻ em sinh ra ở vùng cao, vùng dân tộc thiểu số không được cha mẹ đăng ký khai sinh ngay (do nhiều nguyên nhân), dẫn đến không cấp được thẻ BHYT, trong khi đó trong thực tế nhiều trẻ sinh ra đã phải can thiệp, điều trị ngay, trong khi đó các văn bản hiện hành của pháp luật lại không quy định cụ thể cho việc truy thu đối với trường hợp phát hành thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi chậm, muộn, dẫn đến vướng mắc giữa cơ quan BHXH và cơ quan tài chính.
Đại biểu đề nghị sửa lại điểm h, khoản 3 như sau: "h) Trẻ em dưới 6 tuổi (kinh phí nhà nước đóng BHYT được tính từ thời điểm ngày sinh đến ngày trẻ đủ 72 tháng tuổi, và được tính truy thu từ ngày sinh đến ngày cơ quan bảo hiểm xã hội phát hành thẻ BHYT".
Tại khoản 23- Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 32, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2: giảm số ngày giám định của cơ quan bảo hiểm xã hội từ 60 ngày xuống 30 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo quyết toán quý IV của các cơ sở khám bệnh chữa bệnh, để bảo đảm thời gian cùng với niên độ ngân sách hằng năm của Luật Ngân sách và tháo gỡ khó khăn về kinh phí hoạt động cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Đồng thời đại biểu đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm d, khoản 2 liên quan đến thời hạn thẩm định quyết toán năm đối với quỹ bảo hiểm y tế.
Sáng mai - 25/10, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; sau đó, Quốc hội họp riêng về công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.