ĐBQH - Chiều 17/10, đồng chí Nguyễn Quốc Luận - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì Hội nghị lấy ý kiến tham gia vào Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.
Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Quốc Luận phát biểu tại Hội nghị lấy ý kiến vào Dự án Luật Bảo Hiểm y tế
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế sẽ sửa đổi, bổ sung 40 điều, trong đó có 2 điều về nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và về hiệu lực thi hành của Luật.
Tại Hội nghị, các đại biểu bày tỏ đồng tình, nhất trí cao với bố cục và các nội dung của Dự thảo Luật và cho rằng, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế lần này đã quy định cụ thể, rõ ràng và giải quyết các vướng mắc, bất cập phát sinh có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt sự đồng thuận cao nhằm thực hiện tốt chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ bảo hiểm y tế; bảo đảm thống nhất với Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 và các luật, quy định có liên quan để kịp thời có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị, Dự thảo Luật nên bổ sung thêm quy định cho phép thanh toán bảo hiểm y tế đối với áp dụng thêm phác đồ điều trị của các hiệp hội y học; đề nghị Ban soạn thảo xây dựng và trình Chính phủ các giải pháp nhằm bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm y tế, ưu tiên các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu trong lĩnh vực bảo hiểm y tế nhằm tăng cường các hoạt động chuyển đổi số trong y tế.
Các đại biểu đề nghị Luật Bảo hiểm y tế cần ghi cụ thể chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp nào, đối với cấp ban đầu chuyển tuyến có được hưởng hay không; chi phí cho sử dụng máu, chế phẩm máu, khí y tế, vật tư, dụng cụ, công cụ, hóa chất sử dụng trong khám bệnh, chữa bệnh thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế…
Các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến vào Dự án Luật Bảo hiểm y tế
Các đại biểu đề nghị chuyển cụm từ "…và một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác tương đương bệnh viện huyện thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản…” thành cụm từ "…và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cơ bản tương đương bệnh viện huyện…” cho rõ hơn; đề nghị việc đăng ký khám chữa bệnh ban đầu nên để bệnh nhân tự chọn và người tham gia bảo hiểm y tế được thay đổi cơ sở đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu vào đầu mỗi quý.
Đề nghị quy định rõ nguyên tắc, danh mục xét nghiệm cận lâm sàng, chẩn đoán hình ảnh, thăm dò chức năng được chuyển đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc đơn vị thực hiện dịch vụ với lý do rất khó khăn trong việc đề nghị bảo hiểm xã hội thanh toán chi phí các dịch vụ này cho người bệnh, tránh phải chuyển người bệnh sang cơ sở y tế khác điều trị vì khó khăn trên.
Có ý kiến đề nghị sửa đổi cụm từ "vật tư y tế” tại khoản 8 Điều 23 thành "thiết bị y tế”. Vì sử dụng vật tư y tế thay thế bao gồm chân tay giả, mắt giả, răng giả, kính mắt; máy trợ thính, phương tiện trợ giúp vận động trong khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng là thiết bị y tế.
Có đại biểu cho rằng, theo Dự thảo Luật sửa đổi nếu quy định trước ngày 1 tháng 10 năm sau mới thẩm định là quá chậm và rất khó khăn cho đơn vị, nên quy định thời gian thẩm định quyết toán sớm hơn với lý do, hàng năm quý I đơn vị phải duyệt quyết toán ngân sách với tài chính, thời điểm đó số quyết toán chưa phải là số được thẩm định, sẽ dẫn đến số liệu trên báo cáo tài chính của đơn vị cũng chỉ là số tạm quyết toán.
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện xếp cấp chuyên môn kỹ thuật cho bệnh viện, các bệnh viện đang xếp hạng đặc biệt, hạng I được xác định tạm thời thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu, các bệnh viện khác được xác định tạm thời thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản để kịp thời ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho đến thời điểm có văn bản xếp cấp môn kỹ thuật của cơ quan có thẩm quyền.
Thay mặt đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đồng chí Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Quốc Luận ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến tham gia đóng góp tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu. Đối với những ý kiến tham gia đóng góp vào các Dự án Luật, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tiếp thu, tổng hợp và gửi đến cơ quan soạn thảo để tiếp tục hoàn thiện, trình kỳ họp Quốc hội xem xét, hoàn thiện dự án luật thông qua trong thời gian tới.
Trước đó, từ ngày 10 đến sáng nay( 17/10), Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã lấy ý kiến tham gia vào 3 dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo (gồm: Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi), dự án Luật Dữ liệu): Dự án Luật Việc làm (sửa đổi), Dự án Luật Điện lực (sửa đổi), Dự án Luật Nhà giáo và 4 dự án luật gồm: Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.
Ban Biên tập
ĐBQH - Chiều 17/10, đồng chí Nguyễn Quốc Luận - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì Hội nghị lấy ý kiến tham gia vào Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế sẽ sửa đổi, bổ sung 40 điều, trong đó có 2 điều về nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và về hiệu lực thi hành của Luật.
Tại Hội nghị, các đại biểu bày tỏ đồng tình, nhất trí cao với bố cục và các nội dung của Dự thảo Luật và cho rằng, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế lần này đã quy định cụ thể, rõ ràng và giải quyết các vướng mắc, bất cập phát sinh có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt sự đồng thuận cao nhằm thực hiện tốt chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ bảo hiểm y tế; bảo đảm thống nhất với Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 và các luật, quy định có liên quan để kịp thời có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị, Dự thảo Luật nên bổ sung thêm quy định cho phép thanh toán bảo hiểm y tế đối với áp dụng thêm phác đồ điều trị của các hiệp hội y học; đề nghị Ban soạn thảo xây dựng và trình Chính phủ các giải pháp nhằm bảo đảm cân đối quỹ bảo hiểm y tế, ưu tiên các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu trong lĩnh vực bảo hiểm y tế nhằm tăng cường các hoạt động chuyển đổi số trong y tế.
Các đại biểu đề nghị Luật Bảo hiểm y tế cần ghi cụ thể chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp nào, đối với cấp ban đầu chuyển tuyến có được hưởng hay không; chi phí cho sử dụng máu, chế phẩm máu, khí y tế, vật tư, dụng cụ, công cụ, hóa chất sử dụng trong khám bệnh, chữa bệnh thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế…
Các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến vào Dự án Luật Bảo hiểm y tế
Các đại biểu đề nghị chuyển cụm từ "…và một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác tương đương bệnh viện huyện thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản…” thành cụm từ "…và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cơ bản tương đương bệnh viện huyện…” cho rõ hơn; đề nghị việc đăng ký khám chữa bệnh ban đầu nên để bệnh nhân tự chọn và người tham gia bảo hiểm y tế được thay đổi cơ sở đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu vào đầu mỗi quý.
Đề nghị quy định rõ nguyên tắc, danh mục xét nghiệm cận lâm sàng, chẩn đoán hình ảnh, thăm dò chức năng được chuyển đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc đơn vị thực hiện dịch vụ với lý do rất khó khăn trong việc đề nghị bảo hiểm xã hội thanh toán chi phí các dịch vụ này cho người bệnh, tránh phải chuyển người bệnh sang cơ sở y tế khác điều trị vì khó khăn trên.
Có ý kiến đề nghị sửa đổi cụm từ "vật tư y tế” tại khoản 8 Điều 23 thành "thiết bị y tế”. Vì sử dụng vật tư y tế thay thế bao gồm chân tay giả, mắt giả, răng giả, kính mắt; máy trợ thính, phương tiện trợ giúp vận động trong khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng là thiết bị y tế.
Có đại biểu cho rằng, theo Dự thảo Luật sửa đổi nếu quy định trước ngày 1 tháng 10 năm sau mới thẩm định là quá chậm và rất khó khăn cho đơn vị, nên quy định thời gian thẩm định quyết toán sớm hơn với lý do, hàng năm quý I đơn vị phải duyệt quyết toán ngân sách với tài chính, thời điểm đó số quyết toán chưa phải là số được thẩm định, sẽ dẫn đến số liệu trên báo cáo tài chính của đơn vị cũng chỉ là số tạm quyết toán.
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện xếp cấp chuyên môn kỹ thuật cho bệnh viện, các bệnh viện đang xếp hạng đặc biệt, hạng I được xác định tạm thời thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu, các bệnh viện khác được xác định tạm thời thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản để kịp thời ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho đến thời điểm có văn bản xếp cấp môn kỹ thuật của cơ quan có thẩm quyền.
Thay mặt đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đồng chí Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Quốc Luận ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến tham gia đóng góp tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu. Đối với những ý kiến tham gia đóng góp vào các Dự án Luật, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tiếp thu, tổng hợp và gửi đến cơ quan soạn thảo để tiếp tục hoàn thiện, trình kỳ họp Quốc hội xem xét, hoàn thiện dự án luật thông qua trong thời gian tới.
Trước đó, từ ngày 10 đến sáng nay( 17/10), Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã lấy ý kiến tham gia vào 3 dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo (gồm: Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi), dự án Luật Dữ liệu): Dự án Luật Việc làm (sửa đổi), Dự án Luật Điện lực (sửa đổi), Dự án Luật Nhà giáo và 4 dự án luật gồm: Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia.