HĐND - Sáng nay - 9/12, Kỳ họp thứ 21, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã chính thức khai mạc. Đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu chỉ đạo Kỳ họp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu.
Đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo Kỳ họp
- Kính thưa Chủ tọa Kỳ họp,
- Thưa đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Trưởng ban Ban Công tác Đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
- Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu tham dự kỳ họp,
- Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh,
Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp thường lệ cuối năm để đánh giá việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kết hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng theo thẩm quyền.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin gửi lời chào, lời chúc mừng tốt đẹp nhất tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý tham dự kỳ hợp cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh; chúc Kỳ họp của chúng ta hoàn thành tốt chương trình đề ra.
Thưa Kỳ họp,
Theo Chương trình, đây là kỳ họp có khối lượng công việc lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ đến nay, xem xét, thống nhất Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, năm cuối của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và bàn, quyết nghị các chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, cấp bách của tỉnh. Quá trình chuẩn bị, theo Quy chế làm việc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến định hướng đối với các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp để Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo tiếp thu, hoàn chỉnh; các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra kỹ lưỡng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, khoa học, khả thi.
Để các đại biểu có thêm thông tin trong quá trình trao đổi, thảo luận, quyết nghị, Tôi xin nêu một số vấn đề đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất tập trung lãnh đạo, chỉ đạo như sau:
Thứ nhất, về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024: Tính đến thời điểm này của năm, chúng ta có thể khẳng định, năm 2024 có nhiều khó khăn, thách thức hơn là thuận lợi khi tình hình thế giới, khu vực và trong nước tiếp tục có nhiều biến động khó lường, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; trong khi các động lực tăng trưởng truyền thống (tiêu dùng, xuất khẩu, đầu tư) chậm, động lực tăng trưởng mới chưa nhiều, lại chịu ảnh hưởng nặng nề chưa từng có trong lịch sử của Cơn bão số 3. Song, dưới sự lãnh đạo sát sao, bài bản của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh mà thường xuyên là Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; sự giám sát, đồng hành của HĐND tỉnh; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, kịp thời, linh hoạt, hiệu quả của UBND tỉnh; sự tham gia, phối hợp tích cực, trách nhiệm của Ủy ban MTTQ và các đoàn thể; cùng sự chung sức, đồng lòng của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tỉnh ta đã vượt lên khó khăn, nhanh chóng khắc phục thiên tai, hoàn thành khá toàn diện kế hoạch năm 2024, với 31/32 chỉ tiêu dự ước đạt và vượt kế hoạch, trong đó, 5/17 chỉ tiêu kinh tế - xã hội về đích trước 01 năm Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, với nhiều điểm sáng tích cực:
Tốc độ tăng GRDP đạt 7,91%, đứng thứ 7/14 tỉnh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, đứng thứ 25/63 tỉnh, thành phố (tăng 11 bậc so với năm 2023), bình quân 4 năm 2021 - 2024 đạt 7,54%, vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội. Trong đó: Tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 3,56%, đứng thứ 5/14 tỉnh; khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 10,17%, đứng thứ 7/14 tỉnh; khu vực dịch vụ đạt 8,94%, đứng thứ 2/14 tỉnh trong Vùng, đứng thứ 6 trong cả nước.
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm chăm lo và có nhiều tiến bộ. Chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được nâng lên. Tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 69%, trong đó tỷ lệ có bằng cấp, chứng chỉ đạt 38,4%, đứng thứ 3/14 tỉnh trong Vùng. Giảm nghèo nhanh với tỷ lệ nghèo đa chiều còn 8,67%, đứng thứ 9/14 tỉnh trong Vùng (cao hơn 05 tỉnh: Lạng Sơn, Bắc Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Hòa Bình). Bản sắc văn hóa các dân tộc tiếp tục được bảo tồn và phát huy hiệu quả. Đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc của Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Quốc phòng - an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm.
Hoạt động của HĐND, UBND các cấp có đổi mới; trật tự, kỷ cương hành chính được tăng cường; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên. Chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ rệt; chỉ số thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp năm 2024 đứng thứ 06/63 tỉnh, thành phố, tăng 3 bậc so với năm 2023.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi trân trọng cảm ơn, ghi nhận, và nhiệt liệt biểu dương những kết quả quan trọng mà tỉnh ta đã đạt được trong năm 2024 vừa qua.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như trong các báo cáo đã đề cập; nhất là chỉ tiêu Thu ngân sách đang rất khó khăn; công tác khắc phục hậu quả cơn bão số 3 ở một số địa phương còn lúng túng; thủ tục hành chính có mặt vẫn còn rườm rà, bất cập; thực thi công vụ và trách nhiệm quản lý nhà nước của một số sở, ngành, địa phương có lúc chưa đáp ứng được yêu cầu…
Tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND thảo luận dân chủ, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; đề xuất, kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả để khắc phục trong thời gian tới.
Thứ hai, về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2025
Năm 2025 là năm rất khó khăn, vất cả khi chúng ta phải thực hiện và hoàn thành cùng lúc 03 nhiệm vụ đặc biệt quan trọng: (1) Hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, (2) Tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm (3) Sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị.
Trên cơ sở dự ước những kết quả đạt được trong năm 2024, cụ thể hóa quan điểm, tinh thần chỉ đạo của Trung ương, kết hợp với phân tích, dự báo, đánh giá sát tình hình và khả năng, điều kiện thực tế, với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 246 ngày 06/12/2024 về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024 với 05 mục tiêu cơ quan là: (1) Khẩn trương khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân; (2) Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả; (3) Hoàn thành tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025, để ban hành sớm cho nhiệm kỳ 2025 - 2030; (4) Tăng tốc, bứt phá, quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và Nghị quyết Đại hội 19 Đảng bộ tỉnh; (5) Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Đại hội 20 Đảng bộ tỉnh.
Cùng phương châm hành động “Bứt phá, quyết liệt, kỷ cương, sáng tạo, hiệu quả” để quyết tâm thực hiện thắng lợi toàn diện mục tiêu, kế hoạch năm 2025, đặc biệt là trước yêu cầu ngày càng cao của kỷ nguyên phát triển mới mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Theo đó, tôi nhấn mạnh một số vấn đề mang tính chất nguyên tắc để chúng ta thống nhất, quán triệt, tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả như sau:
Một là, Chương trình hành động số 246 của Tỉnh ủy và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 trình kỳ họp lần này là chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, chỉ có hoàn thành thì chúng ta mới có thể cơ bản hoàn thành được Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, do vậy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị phải quán triệt tinh thần quyết tâm rất cao, nỗ lực rất lớn và tích cực đổi mới, quyết liệt hành động, khẩn trương cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch công tác của cấp mình để triển khai thực hiện ngay từ những ngày cuối cùng của tháng 12/2024 này. Đề cao tinh thần năng động, sáng tạo của người đứng đầu và trách nhiệm phối hợp, giải trình của các cấp, các ngành; chủ động, quyết tâm tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn (nhất là trong thủ tục hành chính, tiếp cận đất đai…), làm mới những động lực tăng trưởng truyền thống, tạo ra những động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy phát triển nhanh, toàn diện, bền vững, đặc biệt là một số chỉ tiêu, nhiệm vụ còn đang khó khăn (Tốc độ tăng trưởng GRDP; Thu nhập bình quân đầu người, Thu ngân sách, thu hút đầu tư,…), bảo đảm mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ của mình để tỉnh ta hoàn thành thắng lợi toàn diện nhiệm vụ năm 2025 đã đề ra.
Trước mắt, tập trung tối đa các điều kiện để tăng tốc, bứt phá hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2024 trong hơn 20 ngày cuối của năm; khẩn trương hoàn thành ngay công tác khắc phục hậu quả cơn bão số 3, sớm ổn định đời sống của người dân; chuẩn bị tốt nhất mọi điều kiện chăm lo cho Nhân dân đón Xuân, vui Tết vui tươi, an toàn, đầm ấm.
Hai là, Tập trung tổng kết Nghị quyết số 18 chất lượng, đúng tiến độ đồng thời đẩy nhanh công tác sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Kế hoạch số 196 của Ban Chỉ đạo tỉnh, trong đó yêu cầu:
- Tập trung tuyên truyền, quán triệt sâu sắc mục đích, tầm quan trọng, yêu cầu, quan điểm, nội dung, tiến độ thực hiện; phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cần gương mẫu, chủ động với quyết tâm cao nhất, tập trung mọi nỗ lực, hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, tạo sự thống nhất trong hành động của cả hệ thống chính trị và tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 12400 của Văn phòng Trung ương thông báo chủ trương của Bộ Chính trị về công tác cán bộ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy (tạm dừng việc tuyển dụng công chức, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn hoặc cho chủ trương kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn; không kiện toàn, bổ sung cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện, cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các chức danh có cơ cấu thuộc diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn); Kế hoạch số 196 ngày 25/11/2024 của Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết 18 của tỉnh; tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao (ngày kia 11/12/2024, Ban Chỉ đạo sẽ họp cho ý kiến ngay vào các đề án, phương án sắp xếp theo thẩm quyền). Đề nghị các cấp ủy, chính quyền, các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh tiếp tục rà soát, đề xuất phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy bên trong của các cơ quan, chính quyền các cấp theo hướng phấn đấu giảm tối thiểu 15% đầu mối bên trong theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Chỉ đạo các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức chủ động chuẩn bị sẵn các điều kiện cần thiết để nhanh chóng triển khai các quy trình kiện toàn bộ máy và các chức danh lãnh đạo ngay sau khi phương án sắp xếp cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Kịp thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của bộ máy mới sau sắp xếp theo hướng: Đúng chức năng, rõ nhiệm vụ, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân, cơ quan tham mưu, cơ quan phối hợp, theo nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính, bảo đảm bộ máy mới sau sắp xếp phải vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu quả, hiệu lực hoạt động tốt hơn tổ chức bộ máy cũ; trong quá trình sắp xếp phải bảo đảm vận hành thông suốt, không gián đoạn; góp phần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý, chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền cấp tỉnh.
Ba là, phải tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu hoạt động của HĐND tỉnh, trọng tâm là nâng cao hơn nữa chất lượng xây dựng, ban hành thể chế, chính sách, đề án của HĐND tỉnh; cần thường xuyên đánh giá hiệu quả, chất lượng chính sách sau ban hành để kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, nhất là các chính sách, đề án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân. Các nghị quyết của HĐND tỉnh phải mang tính ổn định, có giá trị tương đối lâu dài, đúng phân cấp; chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc. Đối với những vấn đề phát sinh trong thực tiễn thực hiện nhiệm vụ của địa phương, biến động thường xuyên thì nghiên cứu phân cấp theo thẩm quyền cho UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện để bảo đảm tính linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh theo hướng khoa học, ngắn gọn, hiệu quả. Theo đó, từ năm 2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ không tổ chức các Hội nghị chuyên đề cho ý kiến vào nội dung các tờ trình, đề án trình kỳ họp giữa năm và cuối năm Hội đồng nhân dân tỉnh, mà sẽ cho ý kiến vào danh mục nội dung các kỳ họp ngay từ tháng 4 (đối với Kỳ họp giữa năm) và tháng 9 (đối với Kỳ họp cuối năm) để UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương chủ động rà soát chuẩn bị chu đáo, kịp thời, chất lượng, đủ thời gian để nghiên cứu, cho ý kiến, thảo luận, quyết nghị.
Nghiên cứu tổ chức một Kỳ họp chuyên đề để rà soát, đánh giá tổng thể các nghị quyết, đề án của Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay để phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu phương án thực hiện trong thời gian tới một cách hiệu quả theo hướng (i) Dừng thực hiện đối với các chính sách có cùng nội dung mà Trung ương đã ban hành; (ii) Lồng ghép các chính sách tương đồng về nội dung, đối tượng thụ hưởng để thuận lợi trong quá trình tổ chứ thực hiện; (iii) Điều chỉnh các chính sách bất cập, không phù hợp theo hướng ban hành một nghị quyết để điều chỉnh nhiều chính sách; (iv) Chỉ ban hành mới các chính sách mới khi đã được khảo sát, đánh giá kỹ lưỡng về sự cần thiết, không trùng với Trung ương, xác định rõ mục tiêu, hiệu quả, nguồn lực và lộ trình thực hiện (Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ thực hiện sơ kết, tổng kết để rà soát, thực hiện theo tinh thần này vào tháng 5/2025).
Bốn là, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh theo hướng sâu sát, cụ thể “rõ người, rõ việc, rõ nguồn lực, rõ lộ trình, rõ kết quả, sản phẩm” gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm báo cáo, giải trình của người đứng đầu các cấp, các ngành; nghiêm khắc xử lý các trường hợp né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm hoặc làm việc cầm chừng; thường xuyên không hoàn thành hoặc hoàn thành chậm công việc theo yêu cầu.
Thực sự chủ động trong rà soát, nâng cao chất lượng chuẩn bị các nội dung trình Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh; đề xuất sớm việc sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đánh giá kết quả thực hiện các đề án, chính sách của HĐND tỉnh và các quy định của UBND tỉnh để xây dựng bộ chủ chương, chính sách mới nhiệm kỳ 2025 - 2023 thật sự chất lượng, ngắn gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển mới và phấn đấu cơ bản hoàn thành, ban hành ngay trong năm 2025 và nửa đầu năm 2026 để có thời gian tổ chức thực hiện. Trước mắt phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế - xã hội theo hướng phân cấp mạnh mẽ hơn, tạo điều kiện cho Ban cán sự đảng UBND tỉnh chủ động quyết định một số vấn đề có tính chất thường xuyên theo đúng quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, bảo đảm thông suốt, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ từ tỉnh đến cơ sở. Cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, phấn đấu nằm trong top 30 tỉnh, thành phố; chỉ số hài lòng của doanh nghiệp, người dân về sự phục vụ của các cơ quan hành chính (SIPAS) tiếp tục nằm trong top 10 cả nước. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phấn đấu duy trì Chỉ số DTI nằm trong top 15 tỉnh, thành phố.
Thứ 3, Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng về công tác cán bộ, trong đó: (i) Cho thôi nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Đỗ Đức Duy - nguyên Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái (đã được Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm làm Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường nhiệm kỳ 2021 - 2026); (ii) Miễn nhiệm chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với cá nhân tôi để bảo đảm thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ chính trị tại địa phương (đã được Bộ Chính trị chuẩn y giữ chức vụ Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái nhiệm kỳ 2020 - 2025); (iii) giới thiệu Hội đồng nhân dân tỉnh bầu cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái đối với đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Để bảo đảm các quy định hiện hành của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thực hiện quy trình giới thiệu đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 (với tỷ lệ giới thiệu đạt 100%) để HĐND tỉnh bầu cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026, bảo đảm nghiêm túc, khách quan, dân chủ, theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, thể hiện sự đoàn kết, thống nhất cao, bầu đắc cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo đúng luật định.
Thứ 4, cho dù đã được chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng theo quy định, song Tôi đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết, dân chủ, dành thời gian nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến, thể hiện rõ quan điểm về từng nội dung trong các tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao trước khi biểu quyết thông qua, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, để nghị quyết kỳ họp thật sự đi vào cuộc sống.
Đồng thời thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm công tác bầu cử các chức danh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu theo đúng trình tự, thủ tục quy định; thực sự phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất của Đảng bộ tỉnh ta.
Thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Trước thời cơ, vận hội mới của đất nước, trong đó có tỉnh Yên Bái chúng ta, Tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và Nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên, chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm đổi mới, bứt phá hoàn thành toàn diện kế hoạch năm 2025 và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, vững bước cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.
Xin chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!
Ban Biên tập
HĐND - Sáng nay - 9/12, Kỳ họp thứ 21, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã chính thức khai mạc. Đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu chỉ đạo Kỳ họp. Cổng Thông tin điện tử tỉnh trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu. - Kính thưa Chủ tọa Kỳ họp,
- Thưa đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Trưởng ban Ban Công tác Đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
- Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu tham dự kỳ họp,
- Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh,
Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp thường lệ cuối năm để đánh giá việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kết hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng theo thẩm quyền.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin gửi lời chào, lời chúc mừng tốt đẹp nhất tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý tham dự kỳ hợp cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh; chúc Kỳ họp của chúng ta hoàn thành tốt chương trình đề ra.
Thưa Kỳ họp,
Theo Chương trình, đây là kỳ họp có khối lượng công việc lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ đến nay, xem xét, thống nhất Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, năm cuối của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và bàn, quyết nghị các chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, cấp bách của tỉnh. Quá trình chuẩn bị, theo Quy chế làm việc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến định hướng đối với các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp để Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo tiếp thu, hoàn chỉnh; các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra kỹ lưỡng, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, khoa học, khả thi.
Để các đại biểu có thêm thông tin trong quá trình trao đổi, thảo luận, quyết nghị, Tôi xin nêu một số vấn đề đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất tập trung lãnh đạo, chỉ đạo như sau:
Thứ nhất, về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024: Tính đến thời điểm này của năm, chúng ta có thể khẳng định, năm 2024 có nhiều khó khăn, thách thức hơn là thuận lợi khi tình hình thế giới, khu vực và trong nước tiếp tục có nhiều biến động khó lường, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; trong khi các động lực tăng trưởng truyền thống (tiêu dùng, xuất khẩu, đầu tư) chậm, động lực tăng trưởng mới chưa nhiều, lại chịu ảnh hưởng nặng nề chưa từng có trong lịch sử của Cơn bão số 3. Song, dưới sự lãnh đạo sát sao, bài bản của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh mà thường xuyên là Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; sự giám sát, đồng hành của HĐND tỉnh; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, kịp thời, linh hoạt, hiệu quả của UBND tỉnh; sự tham gia, phối hợp tích cực, trách nhiệm của Ủy ban MTTQ và các đoàn thể; cùng sự chung sức, đồng lòng của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tỉnh ta đã vượt lên khó khăn, nhanh chóng khắc phục thiên tai, hoàn thành khá toàn diện kế hoạch năm 2024, với 31/32 chỉ tiêu dự ước đạt và vượt kế hoạch, trong đó, 5/17 chỉ tiêu kinh tế - xã hội về đích trước 01 năm Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, với nhiều điểm sáng tích cực:
Tốc độ tăng GRDP đạt 7,91%, đứng thứ 7/14 tỉnh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, đứng thứ 25/63 tỉnh, thành phố (tăng 11 bậc so với năm 2023), bình quân 4 năm 2021 - 2024 đạt 7,54%, vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội. Trong đó: Tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 3,56%, đứng thứ 5/14 tỉnh; khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 10,17%, đứng thứ 7/14 tỉnh; khu vực dịch vụ đạt 8,94%, đứng thứ 2/14 tỉnh trong Vùng, đứng thứ 6 trong cả nước.
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm chăm lo và có nhiều tiến bộ. Chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được nâng lên. Tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 69%, trong đó tỷ lệ có bằng cấp, chứng chỉ đạt 38,4%, đứng thứ 3/14 tỉnh trong Vùng. Giảm nghèo nhanh với tỷ lệ nghèo đa chiều còn 8,67%, đứng thứ 9/14 tỉnh trong Vùng (cao hơn 05 tỉnh: Lạng Sơn, Bắc Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Hòa Bình). Bản sắc văn hóa các dân tộc tiếp tục được bảo tồn và phát huy hiệu quả. Đời sống vật chất, tinh thần và chỉ số hạnh phúc của Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Quốc phòng - an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm.
Hoạt động của HĐND, UBND các cấp có đổi mới; trật tự, kỷ cương hành chính được tăng cường; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên. Chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ rệt; chỉ số thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp năm 2024 đứng thứ 06/63 tỉnh, thành phố, tăng 3 bậc so với năm 2023.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi trân trọng cảm ơn, ghi nhận, và nhiệt liệt biểu dương những kết quả quan trọng mà tỉnh ta đã đạt được trong năm 2024 vừa qua.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như trong các báo cáo đã đề cập; nhất là chỉ tiêu Thu ngân sách đang rất khó khăn; công tác khắc phục hậu quả cơn bão số 3 ở một số địa phương còn lúng túng; thủ tục hành chính có mặt vẫn còn rườm rà, bất cập; thực thi công vụ và trách nhiệm quản lý nhà nước của một số sở, ngành, địa phương có lúc chưa đáp ứng được yêu cầu…
Tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND thảo luận dân chủ, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; đề xuất, kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả để khắc phục trong thời gian tới.
Thứ hai, về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2025
Năm 2025 là năm rất khó khăn, vất cả khi chúng ta phải thực hiện và hoàn thành cùng lúc 03 nhiệm vụ đặc biệt quan trọng: (1) Hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, (2) Tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm (3) Sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị.
Trên cơ sở dự ước những kết quả đạt được trong năm 2024, cụ thể hóa quan điểm, tinh thần chỉ đạo của Trung ương, kết hợp với phân tích, dự báo, đánh giá sát tình hình và khả năng, điều kiện thực tế, với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 246 ngày 06/12/2024 về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024 với 05 mục tiêu cơ quan là: (1) Khẩn trương khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân; (2) Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả; (3) Hoàn thành tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025, để ban hành sớm cho nhiệm kỳ 2025 - 2030; (4) Tăng tốc, bứt phá, quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và Nghị quyết Đại hội 19 Đảng bộ tỉnh; (5) Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Đại hội 20 Đảng bộ tỉnh.
Cùng phương châm hành động “Bứt phá, quyết liệt, kỷ cương, sáng tạo, hiệu quả” để quyết tâm thực hiện thắng lợi toàn diện mục tiêu, kế hoạch năm 2025, đặc biệt là trước yêu cầu ngày càng cao của kỷ nguyên phát triển mới mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Theo đó, tôi nhấn mạnh một số vấn đề mang tính chất nguyên tắc để chúng ta thống nhất, quán triệt, tập trung thực hiện nghiêm túc, hiệu quả như sau:
Một là, Chương trình hành động số 246 của Tỉnh ủy và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 trình kỳ họp lần này là chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, chỉ có hoàn thành thì chúng ta mới có thể cơ bản hoàn thành được Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, do vậy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị phải quán triệt tinh thần quyết tâm rất cao, nỗ lực rất lớn và tích cực đổi mới, quyết liệt hành động, khẩn trương cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch công tác của cấp mình để triển khai thực hiện ngay từ những ngày cuối cùng của tháng 12/2024 này. Đề cao tinh thần năng động, sáng tạo của người đứng đầu và trách nhiệm phối hợp, giải trình của các cấp, các ngành; chủ động, quyết tâm tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn (nhất là trong thủ tục hành chính, tiếp cận đất đai…), làm mới những động lực tăng trưởng truyền thống, tạo ra những động lực tăng trưởng mới, thúc đẩy phát triển nhanh, toàn diện, bền vững, đặc biệt là một số chỉ tiêu, nhiệm vụ còn đang khó khăn (Tốc độ tăng trưởng GRDP; Thu nhập bình quân đầu người, Thu ngân sách, thu hút đầu tư,…), bảo đảm mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ của mình để tỉnh ta hoàn thành thắng lợi toàn diện nhiệm vụ năm 2025 đã đề ra.
Trước mắt, tập trung tối đa các điều kiện để tăng tốc, bứt phá hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2024 trong hơn 20 ngày cuối của năm; khẩn trương hoàn thành ngay công tác khắc phục hậu quả cơn bão số 3, sớm ổn định đời sống của người dân; chuẩn bị tốt nhất mọi điều kiện chăm lo cho Nhân dân đón Xuân, vui Tết vui tươi, an toàn, đầm ấm.
Hai là, Tập trung tổng kết Nghị quyết số 18 chất lượng, đúng tiến độ đồng thời đẩy nhanh công tác sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Kế hoạch số 196 của Ban Chỉ đạo tỉnh, trong đó yêu cầu:
- Tập trung tuyên truyền, quán triệt sâu sắc mục đích, tầm quan trọng, yêu cầu, quan điểm, nội dung, tiến độ thực hiện; phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cần gương mẫu, chủ động với quyết tâm cao nhất, tập trung mọi nỗ lực, hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, tạo sự thống nhất trong hành động của cả hệ thống chính trị và tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân.
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 12400 của Văn phòng Trung ương thông báo chủ trương của Bộ Chính trị về công tác cán bộ trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy (tạm dừng việc tuyển dụng công chức, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn hoặc cho chủ trương kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn; không kiện toàn, bổ sung cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện, cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các chức danh có cơ cấu thuộc diện dự kiến phải sắp xếp, tinh gọn); Kế hoạch số 196 ngày 25/11/2024 của Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết 18 của tỉnh; tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao (ngày kia 11/12/2024, Ban Chỉ đạo sẽ họp cho ý kiến ngay vào các đề án, phương án sắp xếp theo thẩm quyền). Đề nghị các cấp ủy, chính quyền, các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh tiếp tục rà soát, đề xuất phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy bên trong của các cơ quan, chính quyền các cấp theo hướng phấn đấu giảm tối thiểu 15% đầu mối bên trong theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Chỉ đạo các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức chủ động chuẩn bị sẵn các điều kiện cần thiết để nhanh chóng triển khai các quy trình kiện toàn bộ máy và các chức danh lãnh đạo ngay sau khi phương án sắp xếp cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Kịp thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của bộ máy mới sau sắp xếp theo hướng: Đúng chức năng, rõ nhiệm vụ, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân, cơ quan tham mưu, cơ quan phối hợp, theo nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính, bảo đảm bộ máy mới sau sắp xếp phải vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu quả, hiệu lực hoạt động tốt hơn tổ chức bộ máy cũ; trong quá trình sắp xếp phải bảo đảm vận hành thông suốt, không gián đoạn; góp phần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý, chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền cấp tỉnh.
Ba là, phải tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu hoạt động của HĐND tỉnh, trọng tâm là nâng cao hơn nữa chất lượng xây dựng, ban hành thể chế, chính sách, đề án của HĐND tỉnh; cần thường xuyên đánh giá hiệu quả, chất lượng chính sách sau ban hành để kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, nhất là các chính sách, đề án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân. Các nghị quyết của HĐND tỉnh phải mang tính ổn định, có giá trị tương đối lâu dài, đúng phân cấp; chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc. Đối với những vấn đề phát sinh trong thực tiễn thực hiện nhiệm vụ của địa phương, biến động thường xuyên thì nghiên cứu phân cấp theo thẩm quyền cho UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện để bảo đảm tính linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh theo hướng khoa học, ngắn gọn, hiệu quả. Theo đó, từ năm 2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ không tổ chức các Hội nghị chuyên đề cho ý kiến vào nội dung các tờ trình, đề án trình kỳ họp giữa năm và cuối năm Hội đồng nhân dân tỉnh, mà sẽ cho ý kiến vào danh mục nội dung các kỳ họp ngay từ tháng 4 (đối với Kỳ họp giữa năm) và tháng 9 (đối với Kỳ họp cuối năm) để UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương chủ động rà soát chuẩn bị chu đáo, kịp thời, chất lượng, đủ thời gian để nghiên cứu, cho ý kiến, thảo luận, quyết nghị.
Nghiên cứu tổ chức một Kỳ họp chuyên đề để rà soát, đánh giá tổng thể các nghị quyết, đề án của Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành từ đầu nhiệm kỳ đến nay để phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu phương án thực hiện trong thời gian tới một cách hiệu quả theo hướng (i) Dừng thực hiện đối với các chính sách có cùng nội dung mà Trung ương đã ban hành; (ii) Lồng ghép các chính sách tương đồng về nội dung, đối tượng thụ hưởng để thuận lợi trong quá trình tổ chứ thực hiện; (iii) Điều chỉnh các chính sách bất cập, không phù hợp theo hướng ban hành một nghị quyết để điều chỉnh nhiều chính sách; (iv) Chỉ ban hành mới các chính sách mới khi đã được khảo sát, đánh giá kỹ lưỡng về sự cần thiết, không trùng với Trung ương, xác định rõ mục tiêu, hiệu quả, nguồn lực và lộ trình thực hiện (Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ thực hiện sơ kết, tổng kết để rà soát, thực hiện theo tinh thần này vào tháng 5/2025).
Bốn là, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh theo hướng sâu sát, cụ thể “rõ người, rõ việc, rõ nguồn lực, rõ lộ trình, rõ kết quả, sản phẩm” gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm báo cáo, giải trình của người đứng đầu các cấp, các ngành; nghiêm khắc xử lý các trường hợp né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm hoặc làm việc cầm chừng; thường xuyên không hoàn thành hoặc hoàn thành chậm công việc theo yêu cầu.
Thực sự chủ động trong rà soát, nâng cao chất lượng chuẩn bị các nội dung trình Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh; đề xuất sớm việc sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đánh giá kết quả thực hiện các đề án, chính sách của HĐND tỉnh và các quy định của UBND tỉnh để xây dựng bộ chủ chương, chính sách mới nhiệm kỳ 2025 - 2023 thật sự chất lượng, ngắn gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển mới và phấn đấu cơ bản hoàn thành, ban hành ngay trong năm 2025 và nửa đầu năm 2026 để có thời gian tổ chức thực hiện. Trước mắt phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế - xã hội theo hướng phân cấp mạnh mẽ hơn, tạo điều kiện cho Ban cán sự đảng UBND tỉnh chủ động quyết định một số vấn đề có tính chất thường xuyên theo đúng quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, bảo đảm thông suốt, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ từ tỉnh đến cơ sở. Cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, phấn đấu nằm trong top 30 tỉnh, thành phố; chỉ số hài lòng của doanh nghiệp, người dân về sự phục vụ của các cơ quan hành chính (SIPAS) tiếp tục nằm trong top 10 cả nước. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phấn đấu duy trì Chỉ số DTI nằm trong top 15 tỉnh, thành phố.
Thứ 3, Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng về công tác cán bộ, trong đó: (i) Cho thôi nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Đỗ Đức Duy - nguyên Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái (đã được Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm làm Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường nhiệm kỳ 2021 - 2026); (ii) Miễn nhiệm chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với cá nhân tôi để bảo đảm thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ chính trị tại địa phương (đã được Bộ Chính trị chuẩn y giữ chức vụ Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái nhiệm kỳ 2020 - 2025); (iii) giới thiệu Hội đồng nhân dân tỉnh bầu cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái đối với đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh uỷ nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Để bảo đảm các quy định hiện hành của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thực hiện quy trình giới thiệu đồng chí Nguyễn Tuấn Anh - Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 (với tỷ lệ giới thiệu đạt 100%) để HĐND tỉnh bầu cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026, bảo đảm nghiêm túc, khách quan, dân chủ, theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, thể hiện sự đoàn kết, thống nhất cao, bầu đắc cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo đúng luật định.
Thứ 4, cho dù đã được chuẩn bị rất công phu, kỹ lưỡng theo quy định, song Tôi đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết, dân chủ, dành thời gian nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến, thể hiện rõ quan điểm về từng nội dung trong các tờ trình và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao trước khi biểu quyết thông qua, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, để nghị quyết kỳ họp thật sự đi vào cuộc sống.
Đồng thời thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm công tác bầu cử các chức danh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu theo đúng trình tự, thủ tục quy định; thực sự phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất của Đảng bộ tỉnh ta.
Thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Trước thời cơ, vận hội mới của đất nước, trong đó có tỉnh Yên Bái chúng ta, Tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và Nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên, chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm đổi mới, bứt phá hoàn thành toàn diện kế hoạch năm 2025 và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh, vững bước cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.
Xin chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!
Các bài khác
- Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 21 - HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX của đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh (09/12/2024)
- Sáng nay - 9/12, khai mạc Kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX (09/12/2024)
- Ban Pháp chế thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp cuối năm 2024, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX (06/12/2024)
- Ban Kinh tế - Ngân sách thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp cuối năm 2024, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX
(05/12/2024)
- Ban Văn hóa - Xã hội thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp cuối năm 2024, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX (05/12/2024)
- Hội nghị thẩm tra các nội dung trình Kỳ họp thứ 21, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XIX (13/11/2024)
- Yên Bái phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở làm việc của Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã (05/11/2024)
- Nghị quyết thống nhất mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm không thông qua hình thức đấu giá, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái (05/11/2024)
- Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) HĐND tỉnh Yên Bái: Thông qua 7 nghị quyết quan trọng (28/10/2024)
- Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra các nội dung trình Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) - HĐND tỉnh Yên Bái khoá XIX (22/10/2024)
Xem thêm »