HĐND - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về việc mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách trợ giúp xã hội; điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ người cao tuổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn; sớm có hướng dẫn tiêu chí quy định, xác định “Người lao động có thu nhập thấp” để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện.
.
* Cử tri đề nghị Chính phủ xem xét, sửa đổi điểm b khoản 5 Điểu 5 Nghi định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội theo hướng giảm độ tuổi đối tượng được trợ cấp xã hội hằng tháng từ đủ 70 tuổi đến 75 tuổi để mở rộng đối tượng thụ hưởng; đồng thời, tăng mức bảo trợ xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi; điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ người cao tuổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời tại Văn bản số 3699/BLĐTBXH-VP ngày 12/8/2024, như sau:
1. Về kiến nghị giảm độ tuổi hưởng trợ cấp xã hội
Ngày 29/6/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật BHXH số 41/2024/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Tại Điều 21 Luật BHXH năm 2024 quy định công dân Việt Nam có đủ các điều kiện sau được xem xét hưởng trợ cấp hưu trí xã hội: (i) từ đủ 75 tuổi trở lên hoặc từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; (ii) không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng, trừ trường hợp khác theo quy định của Chính phủ; (iii) có văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách nhà nước từng thời kỳ. Như vậy, kiến nghị của cử tri về giảm độ tuổi hưởng trợ cấp xã hội đã được quy định trong Luật BHXH năm 2024.
2. Về kiến nghị tăng mức trợ cấp đối với đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có đối tượng là người cao tuổi và điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ
Ngày 01/7/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 76/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội áp dụng từ ngày 01/7/2024 là 500.000 đồng/tháng (tăng 38,9% so với mức chuẩn cũ là 360.000 đồng/tháng). Đây là một cố gắng lớn của Chính phủ trong bối cảnh khả năng bố trí ngân sách thực hiện còn nhiều khó khăn.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ghi nhận ý kiến của cử tri để phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét trong quá trình hoàn thiện văn bản pháp luật quy định về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội (trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung Luật Người cao tuổi) vào thời điểm thích hợp, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước.
* Tại Quyết định số 90/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững quy định đối tượng “Người lao động có thu nhập thấp” được hỗ trợ đào tạo nghề. Tuy nhiên, đến nay các bộ, ngành liên quan chưa quy định hoặc giải thích khái niệm “Người lao động có thu nhập thấp”, vì vậy các địa phương chưa có căn cứ để hỗ trợ đào tạo cho đối tượng này. Do đó, cử tri đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm có hướng dẫn tiêu chí quy định, xác định “Người lao động có thu nhập thấp” để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời tại Văn bản số 3051/BLĐTBXH-VP ngày 12/7/2024, như sau:
Thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có Tờ trình số 11/TTr-BLĐTBXH ngày 08/4/2024 về việc ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 4 Mục III (người lao động có thu nhập thấp) và điểm b khoản 1 Mục IV CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.
Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang và ý kiến của Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội đã trình Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn để xác định đối tượng người lao động có thu nhập thấp theo quy định.
Trong khi chưa có quy định mới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị các địa phương ưu tiên hỗ trợ đào tạo nghề cho người học nghề, lao động thụộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo thuộc CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.
Ban Biên tập
HĐND - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về việc mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách trợ giúp xã hội; điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ người cao tuổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn; sớm có hướng dẫn tiêu chí quy định, xác định “Người lao động có thu nhập thấp” để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện. * Cử tri đề nghị Chính phủ xem xét, sửa đổi điểm b khoản 5 Điểu 5 Nghi định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội theo hướng giảm độ tuổi đối tượng được trợ cấp xã hội hằng tháng từ đủ 70 tuổi đến 75 tuổi để mở rộng đối tượng thụ hưởng; đồng thời, tăng mức bảo trợ xã hội hằng tháng đối với người cao tuổi; điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ người cao tuổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời tại Văn bản số 3699/BLĐTBXH-VP ngày 12/8/2024, như sau:
1. Về kiến nghị giảm độ tuổi hưởng trợ cấp xã hội
Ngày 29/6/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật BHXH số 41/2024/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Tại Điều 21 Luật BHXH năm 2024 quy định công dân Việt Nam có đủ các điều kiện sau được xem xét hưởng trợ cấp hưu trí xã hội: (i) từ đủ 75 tuổi trở lên hoặc từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; (ii) không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng, trừ trường hợp khác theo quy định của Chính phủ; (iii) có văn bản đề nghị hưởng trợ cấp hưu trí xã hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng của ngân sách nhà nước từng thời kỳ. Như vậy, kiến nghị của cử tri về giảm độ tuổi hưởng trợ cấp xã hội đã được quy định trong Luật BHXH năm 2024.
2. Về kiến nghị tăng mức trợ cấp đối với đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có đối tượng là người cao tuổi và điều chỉnh các chế độ thăm, tặng quà, chúc thọ
Ngày 01/7/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 76/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội áp dụng từ ngày 01/7/2024 là 500.000 đồng/tháng (tăng 38,9% so với mức chuẩn cũ là 360.000 đồng/tháng). Đây là một cố gắng lớn của Chính phủ trong bối cảnh khả năng bố trí ngân sách thực hiện còn nhiều khó khăn.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ghi nhận ý kiến của cử tri để phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét trong quá trình hoàn thiện văn bản pháp luật quy định về chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội (trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung Luật Người cao tuổi) vào thời điểm thích hợp, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước.
* Tại Quyết định số 90/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững quy định đối tượng “Người lao động có thu nhập thấp” được hỗ trợ đào tạo nghề. Tuy nhiên, đến nay các bộ, ngành liên quan chưa quy định hoặc giải thích khái niệm “Người lao động có thu nhập thấp”, vì vậy các địa phương chưa có căn cứ để hỗ trợ đào tạo cho đối tượng này. Do đó, cử tri đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm có hướng dẫn tiêu chí quy định, xác định “Người lao động có thu nhập thấp” để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời tại Văn bản số 3051/BLĐTBXH-VP ngày 12/7/2024, như sau:
Thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có Tờ trình số 11/TTr-BLĐTBXH ngày 08/4/2024 về việc ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 4 Mục III (người lao động có thu nhập thấp) và điểm b khoản 1 Mục IV CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.
Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang và ý kiến của Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội đã trình Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn để xác định đối tượng người lao động có thu nhập thấp theo quy định.
Trong khi chưa có quy định mới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị các địa phương ưu tiên hỗ trợ đào tạo nghề cho người học nghề, lao động thụộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo thuộc CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.