HĐND - Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về Dự án Phát triên cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số - tỉnh Yên Bái, vay vốn ADB; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp nhận nhà đầu tư đối với Khu công nghiệp Trấn Yên.
Cử tri đề nghị sớm hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025
1. Cử tri đề nghị sớm hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt đề xuất Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, vay vốn ADB, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông và thủy lợi vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7090/BKHĐT-TH ngày 05/9/2024 như sau:
Đối với đề xuất dự án “Phát triển cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái”, dự kiến vay vốn ADB, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị các cơ quan liên quan cho ý kiến theo quy định tại Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi. Sau khi nhận được đầy đủ ý kiến góp ý của các cơ quan, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Tài chính sẽ rà soát nội dung đề xuất dự án để tiến hành thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định phê duyệt.
2. Cử tri đề nghị sớm hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đồng thời cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn ngân sách trung ương cho 02 dự án do Bộ Giao thông vận tải quản lý (gồm: Dự án đầu tư nâng cấp Quốc lộ 32C, đoạn Hiền Lương - Yên Bái và Dự án nâng cấp Quốc lộ 37, đoạn qua địa phận tỉnh Yên Bái). Các dự án này được triển khai từ năm 2010 nhưng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng, dẫn đến tăng tổng mức đầu tư và không thể hoàn thành trong năm 2022 theo chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải. Hiện Bộ Giao thông vận tải đã thống nhất với đề xuất của tỉnh Yên Bái và cam kết bố trí đủ nguồn vốn còn thiếu cho 02 dự án này từ nguồn vốn dư tại các dự án khác do Bộ quản lý.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7090/BKHĐT-TH ngày 05/9/2024 như sau:
Tại văn bản số 3307/BGTVT-KHĐT ngày 28/3/2024, Bộ Giao thông vận tải kiến nghị điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 giữa các dự án trong nội bộ ngành Giao thông để bổ sung 160 tỷ đồng cho 02 dự án nêu trên. Tuy nhiên, theo quy định tại Nghị quyết số 93/2023/QH15 của Quốc hội về phân bổ vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải rà soát số vốn đối ứng trước còn lại chưa thu hồi. Trường hợp các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có số vốn đối ứng trước còn lại chưa thu hồi sẽ chịu trách nhiệm cân đối trong tổng số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 đã được giao hoặc vốn ngân sách địa phương để thu hồi toàn bộ số vốn đối ứng trước chưa thu hồi.
Đến nay, sau khi xác nhận với Kho bạc Nhà nước, số vốn chưa hoàn trả kế hoạch vốn đã ứng trước của Bộ Giao thông vận tải (theo Văn bản số 8804/BGTVT-KHĐT ngày 15/8/2024) khoảng 2.496 tỷ đồng. Bộ Giao thông vận tải đã xây dựng phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để thu hồi đủ số vốn đối ứng trước còn lại theo yêu cầu tại Nghị quyết số 93/2023/QH15 ngày 22/6/2023 của Quốc hội. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để rà soát, tổng hợp phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, trong đó có 02 dự án nêu trên, để trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định theo quy định.
3. Cử tri đề nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm xem xét, sớm quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp nhận nhà đầu tư đối với Khu công nghiệp Trấn Yên, để tỉnh Yên Bái có cơ sở triển khai các nội dung tiếp theo, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư vào thực hiện các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh tại khu công nghiệp. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có báo cáo thẩm định số 2794/BC-BKHĐT ngày 15/4/2024 gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp Trấn Yên (giai đoạn I).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7683/BKHĐT-TH ngày 23/9/2024 như sau:
Liên quan đến dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Trấn Yên giai đoạn I, ngày 15/4/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có báo cáo thẩm định số 2794/BC-BKHĐT trình Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị Thủ tướng xem xét chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án theo kiến nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đồng thời, giao Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái làm rõ một số nội dung liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất sản xuất kinh doanh hiện hữu để thực hiện dự án và làm rõ phương án xử lý các công trình giao thông, thủy lợi là tài sản công trong phạm vi đề xuất dự án, làm cơ sở để Thủ tướng xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
Trong thời gian qua, Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và các nghị định có liên quan, trong đó có Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 đã được ban hành và có hiệu lực. Trên cơ sở đó, Văn phòng Chính phủ đã có các công văn số 5636/VPCP-CN ngày 08/8/2024 và số 5866/VPCP-NN ngày 17/8/2024, thông báo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, hoàn thiện hồ sơ dự án để báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, căn cứ vào các quy định mới của pháp luật có liên quan, ngày 26/8/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn số 6809/BKHĐT-QLKKT đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái và nhà đầu tư làm rõ một số nội dung liên quan đến dự án. Sau khi nhận được đầy đủ ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ khẩn trương tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Ban Biên tập
HĐND - Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Yên Bái về Dự án Phát triên cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số - tỉnh Yên Bái, vay vốn ADB; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp nhận nhà đầu tư đối với Khu công nghiệp Trấn Yên. 1. Cử tri đề nghị sớm hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt đề xuất Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, vay vốn ADB, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông và thủy lợi vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7090/BKHĐT-TH ngày 05/9/2024 như sau:
Đối với đề xuất dự án “Phát triển cơ sở hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái”, dự kiến vay vốn ADB, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị các cơ quan liên quan cho ý kiến theo quy định tại Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi. Sau khi nhận được đầy đủ ý kiến góp ý của các cơ quan, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Tài chính sẽ rà soát nội dung đề xuất dự án để tiến hành thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định phê duyệt.
2. Cử tri đề nghị sớm hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đồng thời cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn ngân sách trung ương cho 02 dự án do Bộ Giao thông vận tải quản lý (gồm: Dự án đầu tư nâng cấp Quốc lộ 32C, đoạn Hiền Lương - Yên Bái và Dự án nâng cấp Quốc lộ 37, đoạn qua địa phận tỉnh Yên Bái). Các dự án này được triển khai từ năm 2010 nhưng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng, dẫn đến tăng tổng mức đầu tư và không thể hoàn thành trong năm 2022 theo chỉ đạo của Bộ Giao thông vận tải. Hiện Bộ Giao thông vận tải đã thống nhất với đề xuất của tỉnh Yên Bái và cam kết bố trí đủ nguồn vốn còn thiếu cho 02 dự án này từ nguồn vốn dư tại các dự án khác do Bộ quản lý.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7090/BKHĐT-TH ngày 05/9/2024 như sau:
Tại văn bản số 3307/BGTVT-KHĐT ngày 28/3/2024, Bộ Giao thông vận tải kiến nghị điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 giữa các dự án trong nội bộ ngành Giao thông để bổ sung 160 tỷ đồng cho 02 dự án nêu trên. Tuy nhiên, theo quy định tại Nghị quyết số 93/2023/QH15 của Quốc hội về phân bổ vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải rà soát số vốn đối ứng trước còn lại chưa thu hồi. Trường hợp các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có số vốn đối ứng trước còn lại chưa thu hồi sẽ chịu trách nhiệm cân đối trong tổng số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 đã được giao hoặc vốn ngân sách địa phương để thu hồi toàn bộ số vốn đối ứng trước chưa thu hồi.
Đến nay, sau khi xác nhận với Kho bạc Nhà nước, số vốn chưa hoàn trả kế hoạch vốn đã ứng trước của Bộ Giao thông vận tải (theo Văn bản số 8804/BGTVT-KHĐT ngày 15/8/2024) khoảng 2.496 tỷ đồng. Bộ Giao thông vận tải đã xây dựng phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để thu hồi đủ số vốn đối ứng trước còn lại theo yêu cầu tại Nghị quyết số 93/2023/QH15 ngày 22/6/2023 của Quốc hội. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để rà soát, tổng hợp phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, trong đó có 02 dự án nêu trên, để trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định theo quy định.
3. Cử tri đề nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm xem xét, sớm quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp nhận nhà đầu tư đối với Khu công nghiệp Trấn Yên, để tỉnh Yên Bái có cơ sở triển khai các nội dung tiếp theo, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư vào thực hiện các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh tại khu công nghiệp. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có báo cáo thẩm định số 2794/BC-BKHĐT ngày 15/4/2024 gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp Trấn Yên (giai đoạn I).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời tại Văn bản số 7683/BKHĐT-TH ngày 23/9/2024 như sau:
Liên quan đến dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Trấn Yên giai đoạn I, ngày 15/4/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có báo cáo thẩm định số 2794/BC-BKHĐT trình Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị Thủ tướng xem xét chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án theo kiến nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Đồng thời, giao Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái làm rõ một số nội dung liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất sản xuất kinh doanh hiện hữu để thực hiện dự án và làm rõ phương án xử lý các công trình giao thông, thủy lợi là tài sản công trong phạm vi đề xuất dự án, làm cơ sở để Thủ tướng xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
Trong thời gian qua, Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và các nghị định có liên quan, trong đó có Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 đã được ban hành và có hiệu lực. Trên cơ sở đó, Văn phòng Chính phủ đã có các công văn số 5636/VPCP-CN ngày 08/8/2024 và số 5866/VPCP-NN ngày 17/8/2024, thông báo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, hoàn thiện hồ sơ dự án để báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, căn cứ vào các quy định mới của pháp luật có liên quan, ngày 26/8/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn số 6809/BKHĐT-QLKKT đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái và nhà đầu tư làm rõ một số nội dung liên quan đến dự án. Sau khi nhận được đầy đủ ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ khẩn trương tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.